為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,加快推進(jìn)我縣大氣污染防治工作,努力建設(shè)實(shí)力建湖、創(chuàng)新建湖、美麗建湖、和諧建湖,根據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《鹽城市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本方案。 各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前大氣污染的嚴(yán)峻形勢(shì),以對(duì)人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在我縣生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中正確處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把大氣污染防治作為重要的民生工程,下更大決心,花更大力氣,建立健全政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控新機(jī)制,凝聚全縣之力改善空氣質(zhì)量,切實(shí)保障人民群眾身體健康。再經(jīng)過(guò)4年努力,全縣空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),重污染天數(shù)控制在較低水平;到2017年,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度比2012年下降20%左右。 一、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)大氣污染源頭防治 (一)加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的落后產(chǎn)能淘汰政策,完善淘汰落后產(chǎn)能公告制度和目標(biāo)責(zé)任制,建立提前淘汰落后產(chǎn)能激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)加快生產(chǎn)技術(shù)裝備更新?lián)Q代,繼續(xù)淘汰一批相對(duì)落后產(chǎn)能。到2017年,再淘汰一批落后和低端產(chǎn)能。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的鎮(zhèn)(區(qū)),嚴(yán)格控制大氣污染重點(diǎn)行業(yè)的投資項(xiàng)目,暫停對(duì)該鎮(zhèn)(區(qū))重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù);對(duì)未按期淘汰的企業(yè),依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證等。對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查,制定綜合整改方案,實(shí)施分類治理。(責(zé)任部門:縣經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局。列第一位的為牽頭部門,其他有關(guān)部門或單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同) (二)壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。建立以提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出的機(jī)制,制定財(cái)稅、土地、金融等扶持政策,支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用,通過(guò)跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)企業(yè)兼并重組,推動(dòng)壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目,對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目,尚未開工建設(shè)的,不準(zhǔn)開工;正在建設(shè)的,停止建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,完善過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制,堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。(責(zé)任部門:縣經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、財(cái)政局) (三)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施,堅(jiān)決遏制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張產(chǎn)能,不予核準(zhǔn)、備案新增產(chǎn)能的“兩高”項(xiàng)目。對(duì)鋼鐵、水泥等高耗能高排放行業(yè),實(shí)施行業(yè)產(chǎn)能等量或減量替代、能耗和污染物排放總量減量替代。新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目,實(shí)行現(xiàn)役源2倍削減量替代。(責(zé)任部門:縣發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局) (四)強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻,健全大氣污染重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件,公布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。要按照國(guó)家規(guī)定要求嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)和備案,不得提供土地,不得批準(zhǔn)開工建設(shè),不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證,金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,有關(guān)單位不得供電、供水。(責(zé)任部門:縣經(jīng)信委、環(huán)保局、國(guó)土局、安監(jiān)局) 二、強(qiáng)化工業(yè)污染治理,削減大氣污染物排放總量 (五)持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平?;痣?、鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)定期開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,推進(jìn)各類排放大氣污染物的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,提高企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中、高費(fèi)方案的實(shí)施率。開展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)績(jī)效審計(jì),全面評(píng)估企業(yè)清潔生產(chǎn)改造的效益及清潔生產(chǎn)水平。到2017年,重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度比2012年下降30%以上。推進(jìn)非有機(jī)溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新,減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。積極開發(fā)緩釋肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥等新品種,減少化肥施用過(guò)程中氣態(tài)氨的排放。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、經(jīng)信委、農(nóng)委) (六)加快工業(yè)園區(qū)生態(tài)化循環(huán)化改造。促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。到2015年,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)化循環(huán)化改造;到2017年,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)達(dá)到生態(tài)工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門:縣發(fā)改委、環(huán)保局、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局) (七)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煙氣治理提標(biāo)改造。2014年6月底前,完成江蘇森達(dá)熱電集團(tuán)有限公司脫硫和除塵設(shè)施提標(biāo)改造并安裝脫硝設(shè)施。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局) (八)積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。2015年年底前,完成揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)污染調(diào)查工作,編制揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單。加強(qiáng)有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)綜合整治,全面推進(jìn)有機(jī)廢氣綜合治理。2017年年底前,完成重點(diǎn)企業(yè)廢氣排放源整治工作。按照國(guó)家規(guī)定時(shí)間和排放標(biāo)準(zhǔn)要求,開展涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物污染控制工作。加強(qiáng)汽車維修、露天噴涂污染控制,推廣綠色汽修技術(shù),使用節(jié)能環(huán)保型烤漆房,配備漆霧凈化裝置和有害揮發(fā)物凈化裝置,有效過(guò)濾漆霧和有害揮發(fā)物。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、經(jīng)信委) (九)強(qiáng)化工業(yè)污染監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化大氣污染源排放監(jiān)管,重點(diǎn)大氣污染源全部納入環(huán)保部門的在線監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控目標(biāo)。將企業(yè)大氣污染物排放情況、治污設(shè)施運(yùn)行情況納入企業(yè)信息公開和環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定的范疇。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),依法停產(chǎn)關(guān)閉。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委) 三、控制煤炭消費(fèi)總量,著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu) (十)控制煤炭消費(fèi)總量。把控制煤炭消費(fèi)總量作為大氣污染防治的關(guān)鍵舉措,嚴(yán)格執(zhí)行省制定的煤炭消費(fèi)總量控制方案和目標(biāo)責(zé)任管理辦法,嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。到2017年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下,實(shí)現(xiàn)全縣煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制電力行業(yè)煤炭消費(fèi)新增量,重點(diǎn)削減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)總量。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站,耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。(責(zé)任部門:縣發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局) (十一)大力發(fā)展清潔能源。將能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源保障納入全縣煤炭消費(fèi)總量控制方案,制定清潔能源發(fā)展、利用激勵(lì)政策。著力推進(jìn)液化天然氣(LNG)輸氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目,擴(kuò)大區(qū)外來(lái)電規(guī)模,大力開發(fā)利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能。禁止進(jìn)口高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭和高硫石油焦。提高洗選煤使用比例,禁止燃用高硫份高灰份煤炭。到2017年,天然氣占一次能源比重力爭(zhēng)達(dá)到12%以上,基本完成燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯的天然氣等清潔能源替代改造任務(wù)。(責(zé)任部門:縣發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局) (十二)提高能源利用效率。嚴(yán)格執(zhí)行省制定的節(jié)能改造推進(jìn)計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度,新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施現(xiàn)有用能大戶節(jié)能改造,重點(diǎn)抓好火電、鋼鐵、建材、石化、化工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)以及年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位節(jié)能工作。大力推行合同能源管理,落實(shí)相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。(責(zé)任部門:縣經(jīng)信委、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局) (十三)積極推廣綠色建筑。落實(shí)全省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案,政府投資的公共建筑、保障性住房率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。到2015年,全縣城鎮(zhèn)新建建筑全部按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。(責(zé)任部門:縣住建局、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局) (十四)優(yōu)化集中供熱供氣布局。2014年年底前,組織制定全縣集中供熱供氣規(guī)劃,逐步擴(kuò)大供熱供氣范圍。(責(zé)任部門:縣發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局) (十五)全面整治燃煤小鍋爐。對(duì)照省、市燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案,結(jié)合縣城高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),制定和實(shí)施燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案和年度計(jì)劃。2014年6月底前制定鍋爐整治的財(cái)政補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),淘汰供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。供熱管網(wǎng)外、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐,實(shí)施天然氣改造工程。供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍以外的10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐,采用生物質(zhì)成型燃料、電等替代燃煤;10蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐鼓勵(lì)使用生物質(zhì)成型燃料替代燃煤,或?qū)嵤┟摿蚝统龎m提標(biāo)改造,確保達(dá)標(biāo)排放。2017年年底前,基本完成燃煤小鍋爐整治任務(wù)。城市建成區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐;其他地區(qū)不再新建10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局) 四、大力發(fā)展綠色交通,深入治理機(jī)動(dòng)車尾氣污染 (十六)加強(qiáng)城市公共交通設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推行城市公共交通、自行車、步行的城市交通模式,降低公共交通出行費(fèi)用,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民選擇公共交通工具出行。推進(jìn)客運(yùn)樞紐和換乘體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣城公共交通體系與鐵路、高速公路等無(wú)縫銜接。加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè),大力發(fā)展縣城公共自行車網(wǎng)絡(luò)。加大縣城交通擁堵治理力度,推廣智能交通管理。通過(guò)提供通勤班車、校車服務(wù),實(shí)施出租汽車合乘、差別化停車收費(fèi)政策等措施,鼓勵(lì)綠色出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛總量。2014年年底前,出臺(tái)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系實(shí)施方案。到2017年,城市居民公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到24%。(責(zé)任部門:縣交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、住建局、公安局、物價(jià)局) (十七)控制燃油汽車增長(zhǎng)和淘汰黃標(biāo)車。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,適度控制燃油汽車增長(zhǎng)速度和使用強(qiáng)度。2014年年底前,劃定黃標(biāo)車限行區(qū)。加強(qiáng)限行區(qū)管理,對(duì)違反限行規(guī)定的車輛,依法予以處罰。2015年年底前,淘汰2000年12月31日前注冊(cè)登記的微型、輕型客車和中型、重型汽油車,淘汰2005年年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車,以及2007年12月31日前注冊(cè)登記的中型、重型柴油車。制定和完善老舊車標(biāo)準(zhǔn)、淘汰辦法和老舊車提前報(bào)廢的獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)償政策,加快淘汰老舊車輛,到2017年,再淘汰一批老舊車。(責(zé)任部門:縣公安局、商務(wù)局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局) (十八)推廣應(yīng)用新能源汽車。推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè),推廣新能源汽車應(yīng)用示范,制定鼓勵(lì)使用新能源汽車的補(bǔ)貼政策,研究制定鼓勵(lì)電動(dòng)汽車使用的電價(jià)政策,引導(dǎo)新能源汽車市場(chǎng)需求有序釋放。在出租、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、電力等公共服務(wù)領(lǐng)域和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用新能源汽車,推進(jìn)公交車、出租車“油改氣”或“油改電”。加快新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃布局和建設(shè)車用加氣站、標(biāo)準(zhǔn)化充換電站等公共設(shè)施。到2015年,推廣使用100輛以上新能源汽車。(責(zé)任部門:縣經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局、科技局、交通運(yùn)輸局、住建局、物價(jià)局) (十九)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。率先實(shí)施更高要求的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),禁止縣內(nèi)機(jī)動(dòng)車銷售單位銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新車,不符合要求的新車不予注冊(cè)登記;外地轉(zhuǎn)入車輛實(shí)施與新車相同的排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn),逐步將摩托車和低速汽車納入環(huán)保定期檢驗(yàn)范圍,推廣使用環(huán)保電子卡,實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)志電子化、智能化管理。出臺(tái)出租車更換高效尾氣凈化裝置的鼓勵(lì)政策,研究縮短公交車、出租車強(qiáng)制報(bào)廢年限,推進(jìn)城市營(yíng)運(yùn)車輛排氣污染控制。2015年年底前,建成機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志電子智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)管效率;開展柴油車車用尿素(柴油機(jī)尾氣處理液)供應(yīng)體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)中型、重型柴油車尾氣治理。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、公安局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局) (二十)開展船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制。大力推進(jìn)內(nèi)河船舶“油改氣”、港口水平運(yùn)輸機(jī)械“油改氣”和靠港船舶岸電系統(tǒng)建設(shè)。到2017年,集裝箱碼頭輪胎式集裝箱門式起重機(jī)(RTG)全部實(shí)現(xiàn)“油改電”或改用電動(dòng)起重機(jī)。積極推進(jìn)雜貨碼頭輪胎吊和汽車吊“油改電”以及港區(qū)水平運(yùn)輸車輛(集卡)的“油改氣”技術(shù)改造,到2017年,雜貨碼頭裝卸設(shè)備“油改電(氣)”比例達(dá)到80%以上。加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,淘汰一批非標(biāo)船型和老舊船。積極開展施工機(jī)械環(huán)保治理和環(huán)保標(biāo)志管理,推進(jìn)柴油施工機(jī)械加裝尾氣后處理裝置。(責(zé)任部門:縣交通運(yùn)輸局、環(huán)保局) (二十一)提升燃油品質(zhì)。按照省、市統(tǒng)一部署實(shí)施油品升級(jí),制定高品質(zhì)燃油供應(yīng)保障方案。2014年起,供應(yīng)符合第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油。2014年年底前,全面供應(yīng)符合第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。2015年年底前,全面供應(yīng)符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。定期開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為,所有加油站嚴(yán)禁銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、環(huán)保局、發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局) 五、全面控制城鄉(xiāng)污染,開展多污染物協(xié)同治理 (二十二)優(yōu)化城市空間格局。嚴(yán)守生態(tài)紅線,科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃,強(qiáng)化城市空間管制和綠地控制要求,規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局,禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃,嚴(yán)格限制在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向布局大氣重污染企業(yè),形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。到2017年,編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。優(yōu)化城市綠地布局,加強(qiáng)公園綠地、防護(hù)綠地、城市綠廊、城市濕地及城郊大環(huán)境綠化建設(shè),構(gòu)建城郊鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,到2017年,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38%以上。(責(zé)任部門:縣規(guī)劃城管局、住建局、環(huán)保局) (二十三)加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。2014年年底前,完善秸稈機(jī)械化還田、收儲(chǔ)、成型燃料制造、利用等環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)貼和價(jià)格政策,大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田及能源化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等多種形式利用。2015年年底前,編制新一輪秸稈綜合利用規(guī)劃,建立森達(dá)熱電公司、秸稈利用大戶承包縣域內(nèi)的秸稈收集、利用模式,形成秸稈利用與收集責(zé)任關(guān)聯(lián)體系。到2015年,建成完善的秸稈收貯體系,秸稈綜合利用率達(dá)90%,到2017年,秸稈綜合利用率達(dá)92%以上。實(shí)行秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,將秸稈禁燒落實(shí)情況與考核、創(chuàng)建等工作掛鉤,建立督查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)控制工作機(jī)制。(責(zé)任部門:縣農(nóng)委、發(fā)改委、環(huán)保局、財(cái)政局、物價(jià)局、氣象局) (二十四)推進(jìn)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。按照禁燃區(qū)管理工作實(shí)施方案要求,扎實(shí)開展禁燃區(qū)管理工作。禁燃區(qū)范圍內(nèi)禁止燃燒高污染燃料,禁止直接燃用生物質(zhì)燃料。已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施,2014年年底前,要予以拆除或改用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委等) (二十五)加快城區(qū)重污染企業(yè)關(guān)閉與搬遷改造。全面排查主城區(qū)及周邊排放大氣污染物的重點(diǎn)企業(yè),制定關(guān)閉與搬遷改造計(jì)劃。2017年年底前,基本完成城市主城區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、經(jīng)信委、規(guī)劃城管局) (二十六)加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合整治。全面推行“綠色施工”,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施,安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行沖洗、限速等規(guī)定,嚴(yán)禁帶泥上路。加強(qiáng)城市道路清掃保潔和灑水抑塵,提高機(jī)械化作業(yè)水平,控制道路交通揚(yáng)塵污染,到2017年,建成區(qū)主要車行道機(jī)掃率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)港口、碼頭、車站裝卸作業(yè)及物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治,大型煤堆、料堆要實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。積極創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū),不斷擴(kuò)大控制區(qū)面積。到2017年,建成區(qū)降塵強(qiáng)度比2012年下降15%以上。(責(zé)任部門:縣住建局、規(guī)劃城管局、公安局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局) (二十七)強(qiáng)化油煙污染防治。2014年年底前,制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃,合理布設(shè)、調(diào)整餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。餐飲經(jīng)營(yíng)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施;營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上或者就餐座位數(shù)在250座以上的餐飲企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。開展餐飲行業(yè)污染專項(xiàng)治理,重點(diǎn)整治學(xué)校、繁華街道、居民住宅集中區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的餐飲企業(yè)。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、規(guī)劃城管局、工商局、衛(wèi)生局、住建局、環(huán)保局) (二十八)開展有機(jī)溶劑產(chǎn)品全過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用無(wú)污染或低揮發(fā)性的水性涂料、環(huán)保型溶劑等,逐步減少高揮發(fā)性油性涂料、有機(jī)溶劑的生產(chǎn)、銷售和使用。(責(zé)任部門:縣質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信委、住建局、商務(wù)局、環(huán)保局) 六、發(fā)揮科技支撐作用,努力提高科學(xué)治理水平 (二十九)開展大氣污染防治管理應(yīng)用研究。參與大氣污染防治應(yīng)用技術(shù)研究,參與灰霾、臭氧的來(lái)源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測(cè)預(yù)警等研究,積極開展污染數(shù)值模擬及城市大氣污染預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究。探索研究大氣污染與人群健康的關(guān)系,逐步建設(shè)大氣污染與健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。積極開展大氣污染源專項(xiàng)調(diào)查,2015年年底前,初步建立全縣大氣污染源排放清單數(shù)據(jù)庫(kù),逐步完善污染源排放清單長(zhǎng)效管理機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新排放清單。加強(qiáng)污染物排放和清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染損失評(píng)估、環(huán)境政策效應(yīng)等研究。(責(zé)任部門:縣科技局、財(cái)政局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、氣象局) 七、提升監(jiān)控預(yù)警能力,切實(shí)保障公眾環(huán)境權(quán)益 (三十)完善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸,達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)范監(jiān)測(cè)行為,強(qiáng)化全過(guò)程控制。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)資料、信息共享。推進(jìn)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方運(yùn)行維護(hù)管理,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、發(fā)改委、財(cái)政局) (三十一)強(qiáng)化大氣污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控。加強(qiáng)國(guó)控、省控重點(diǎn)大氣污染源特征污染因子監(jiān)測(cè),完善二氧化硫、氮氧化物、煙塵等自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)工作,對(duì)園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)企業(yè)特征污染物排放實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、財(cái)政局) (三十二)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)管理制度,推行機(jī)動(dòng)車電子化、智能化監(jiān)管體系建設(shè),提高監(jiān)管水平。2015年年底前,配合省環(huán)保廳完成“?。校h”三級(jí)機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和機(jī)動(dòng)車檢測(cè)過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、公安局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、發(fā)改委) (三十三)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加強(qiáng)環(huán)保與氣象部門的合作,建設(shè)縣大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警中心,做好重污染天氣過(guò)程趨勢(shì)分析,完善會(huì)商研判機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確度,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。2014年年底前,建成重污染天氣空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái),2015年年底前,初步形成污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)重污染天氣條件下呼吸道疾病的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和損失評(píng)估工作。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、氣象局、公安局、衛(wèi)生局) (三十四)完善重污染天氣應(yīng)急保障。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布,定期開展應(yīng)急演練。依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取工業(yè)污染源限排限產(chǎn)、建筑工地停止施工、機(jī)動(dòng)車限行等應(yīng)急控制措施,引導(dǎo)公眾做好健康防護(hù)。加強(qiáng)重大節(jié)日煙花爆竹禁燃限放管理,將大氣環(huán)境污染影響降低到最小程度。(責(zé)任部門:縣應(yīng)急辦、縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位) (三十五)實(shí)行環(huán)境信息公開。在縣主要媒體及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況。建立重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度,公開新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息;重點(diǎn)排污企業(yè)根據(jù)環(huán)境管理的要求,公開企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的污染物排放數(shù)據(jù)以及企業(yè)污染治理、環(huán)境管理等相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局) 八、完善政策制度體系,全面提升大氣污染防治保障能力 (三十六)建立排污許可證和排污權(quán)交易制度。2015年,制定出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案,對(duì)已有的重點(diǎn)行業(yè)排污單位、新增大氣主要污染物的排污單位啟動(dòng)排污許可證發(fā)放和交易試點(diǎn)工作。2016年,推廣排污許可證管理,完善排污權(quán)交易等相關(guān)規(guī)定,在電力、鋼鐵、水泥、石化等行業(yè)全面實(shí)施《二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易管理試行辦法》。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局、財(cái)政局、物價(jià)局) (三十七)建立多元化投入機(jī)制。拓寬投入渠道,建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元化投入機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。探索排污權(quán)抵押融資模式,拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)。對(duì)涉及民生的“煤改氣”項(xiàng)目、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車、重污染企業(yè)關(guān)閉和搬遷改造、農(nóng)作物秸稈綜合利用、燃煤鍋爐整治、重點(diǎn)行業(yè)污染治理提標(biāo)改造、揮發(fā)性有機(jī)物治理、大氣污染防治基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)等加大政策、資金支持力度,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持,將空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行、執(zhí)法監(jiān)督等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障??h財(cái)政每年用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)支出的增幅應(yīng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、高于財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度。(責(zé)任部門:縣財(cái)政局、環(huán)保局) (三十八)深化資源環(huán)境價(jià)格改革。2016年年底前,實(shí)施居民階梯氣價(jià)政策。在省、市行業(yè)主管部門對(duì)水、電等資源類產(chǎn)品制定企業(yè)消耗定額基礎(chǔ)上,建立企業(yè)“領(lǐng)跑者”制度,對(duì)能效、排污強(qiáng)度達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)給予鼓勵(lì)。對(duì)能耗超過(guò)國(guó)家和地區(qū)規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)及企業(yè),加大差別化電價(jià)和懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)行脫硝、除塵改造,落實(shí)電力行業(yè)除塵電價(jià)政策。(責(zé)任部門:縣物價(jià)局、發(fā)改委、經(jīng)信委) (三十九)深入開展排污收費(fèi)改革。實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策,逐步擴(kuò)大污染物排污費(fèi)征收范圍,嚴(yán)格征收城市施工工地?fù)P塵排污費(fèi),適時(shí)開征工業(yè)粉塵排污費(fèi)和揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。(責(zé)任部門:縣物價(jià)局、財(cái)政局、環(huán)保局) 九、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,完善大氣污染防治責(zé)任體系 (四十)完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步完善大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)調(diào)整聯(lián)席會(huì)議成員單位,建立聯(lián)席會(huì)議制度。每年定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題,組織實(shí)施環(huán)評(píng)會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施,通報(bào)大氣污染防治工作進(jìn)展,研究確定階段性工作要求、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。(責(zé)任部門:縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位) (四十一)明確大氣污染防治責(zé)任??h政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位必須全力推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作,確保完成目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)部門要密切配合、協(xié)調(diào)力量、統(tǒng)一行動(dòng),形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體,要按照環(huán)保規(guī)范要求,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),確保排放達(dá)標(biāo)。(責(zé)任部門:縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位) (四十二)分解目標(biāo)任務(wù)??h大氣辦要根據(jù)國(guó)家和省、市要求通知縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位上報(bào)“藍(lán)天工程”年度計(jì)劃,并以縣大氣辦文件形式分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。(責(zé)任部門:縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位) (四十三)強(qiáng)化考核評(píng)估。對(duì)照省、市目標(biāo)責(zé)任考核體系,縣大氣辦對(duì)年度“藍(lán)天工程”計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查、考核。2015年,進(jìn)行中期評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估情況調(diào)整治理任務(wù)。2017年,對(duì)實(shí)施方案及各地實(shí)施細(xì)則完成情況進(jìn)行終期考核。考核和評(píng)估結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。(責(zé)任部門:縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位) (四十四)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)未通過(guò)年度考核的,由縣政府約談相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,提出整改意見(jiàn),予以督促。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,以及干預(yù)、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,環(huán)保部門對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批,實(shí)施“一票否決”。(責(zé)任部門:縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位) 十、同呼吸共奮斗,合力推進(jìn)“藍(lán)天工程” (四十五)廣泛開展宣傳教育。制定大氣污染防治宣傳方案,細(xì)化工作措施,分年度組織實(shí)施。深入開展新聞報(bào)道,詳細(xì)解讀大氣污染防治措施內(nèi)容,跟蹤報(bào)道工作進(jìn)展和成效。在相關(guān)企業(yè)開展大氣污染防治政策、法律、法規(guī)普及教育,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任。舉辦知識(shí)競(jìng)賽、論壇講座、環(huán)保創(chuàng)建、公益活動(dòng)等系列主題活動(dòng),提升公眾大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。(責(zé)任部門:縣委宣傳部,縣環(huán)保局、廣電臺(tái)) (四十六)深入推進(jìn)公眾參與。支持各社會(huì)團(tuán)體和群眾組織開展大氣環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng),引導(dǎo)、培育和扶持環(huán)保社會(huì)組織健康有序發(fā)展,促進(jìn)環(huán)保社會(huì)組織及環(huán)保志愿者依法、理性、有序參與大氣環(huán)境保護(hù)。建立政府與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制,完善大氣環(huán)境信息公開、違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,在全社會(huì)樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則,共同改善空氣質(zhì)量。(責(zé)任部門:縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位) , 附件:縣各有關(guān)部門重點(diǎn)任務(wù)分解表(2014~2017年) 序號(hào) 重點(diǎn)任務(wù) 牽頭部門 完成時(shí)間 1 開展大氣污染來(lái)源解析,編制大氣重點(diǎn)污染源清單 縣環(huán)保局 2015年年底前 2 制定全縣燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案 2014年1月底前 3 制定火電、鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核年度計(jì)劃。開展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)績(jī)效審計(jì) 每年 4 提高和完善大氣污染重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入條件 2015年年底前 5 建設(shè)重污染天氣空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái) 2014年年底前 6 建立重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度 2014年年底前 7 按照省、市統(tǒng)一部署,開展排污許可證和排污權(quán)交易 2015年年底前 8 按照省、市統(tǒng)一部署,開征工業(yè)粉塵排污費(fèi) 2015年年底前 9 制定大氣污染防治宣傳方案 2014年6月底前 10 制定全縣煤炭消費(fèi)總量控制方案和目標(biāo)責(zé)任管理辦法,將煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解至各地及重點(diǎn)行業(yè) 縣發(fā)改委 2014年6月底前 11 制定全縣集中供熱規(guī)劃 2014年年底前 12 制定高品質(zhì)燃油供應(yīng)保障方案 縣商務(wù)局 2015年年底前 13 制定全縣節(jié)能改造推進(jìn)計(jì)劃 縣經(jīng)信委 2014年6月底前 14 制定范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策,完善淘汰落后產(chǎn)能公告制度和目標(biāo)責(zé)任制,建立提前淘汰落后產(chǎn)能激勵(lì)機(jī)制 2014年年底前 15 按照省、市統(tǒng)一部署,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行過(guò)剩產(chǎn)能退出的財(cái)稅、土地、金融等扶持政策 2015年年底前 16 制定自愿性清潔生產(chǎn)審核年度計(jì)劃 每年 17 制定鼓勵(lì)使用新能源汽車的補(bǔ)貼政策 2015年年底前 18 開展大氣污染防治管理和污染防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推廣 縣科技局 每年 20 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省老舊車標(biāo)準(zhǔn)、淘汰辦法及老舊車提前報(bào)廢的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償政策 縣公安局 每年 21 縣級(jí)財(cái)政加大大氣污染防治資金支持力度 縣財(cái)政局 每年 22 完善秸稈收儲(chǔ)、成型燃料制造、利用等環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)貼政策 2014年年底前 23 落實(shí)合同能源管理財(cái)政補(bǔ)助政策 2014年年底前 24 制定全縣鍋爐整治財(cái)政補(bǔ)貼政策 2014年6月底前 25 制定全縣集中供氣規(guī)劃 縣住建局 2014年年底前 26 制定建湖縣建筑施工揚(yáng)塵控制管理辦法,建立工地?fù)P塵控制責(zé)任制度 2017年年底前 27 完善渣土運(yùn)輸車輛密閉工作,提高車行道機(jī)掃率 縣規(guī)劃城管局 2017年年底前 28 出臺(tái)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系實(shí)施方案 縣交通運(yùn)輸局 2014年年底前 29 編制新一輪秸稈綜合利用規(guī)劃 縣農(nóng)委 2015年年底前 30 完善秸稈收儲(chǔ)、成型燃料制造、利用等環(huán)節(jié)價(jià)格政策 縣物價(jià)局 2014年年底前 31 制定鼓勵(lì)電動(dòng)汽車使用的電價(jià)政策 2015年年底前
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