來源：秘書二處時間：2013-09-16 為嚴格落實消防工作責任，有效預防和減少火災事故，進一步提升全市公共消防安全水平，結(jié)合國務院和省政府有關(guān)規(guī)定，近日，鹽城市政府研究出臺了《消防工作考核辦法》?，F(xiàn)將該政策解讀如下： 一、《消防工作考核辦法》的出臺背景 近年來，我市消防工作扎實開展，全市連續(xù)13年未發(fā)生重特大火災事故，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻。但隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，消防工作的階段性特征日益明顯，公共消防基礎(chǔ)建設同經(jīng)濟社會發(fā)展不適應，消防安全保障能力同人民群眾安全需求不適應，公眾消防安全意識同現(xiàn)代社會管理要求不適應的問題依然比較突出，全市范圍內(nèi)的消防安全形勢依然比較嚴峻。今年7月1日，省政府辦公廳根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)【2013】16號）和《江蘇省消防條例》等有關(guān)規(guī)定，制定下發(fā)了《消防工作考核辦法》（蘇政辦發(fā)【2013】119號）。為認真貫徹落實國務院辦公廳和省政府辦公廳的有關(guān)要求，進一步推動各級政府和部門落實消防工作責任，有效解決當前我市消防工作存在的突出問題，市政府辦公室牽頭成立了專門工作班子，研究分析我市消防工作面臨的實際情況，并由市公安消防支隊負責起草了我市《消防工作考核辦法》。 二、《消防工作考核辦法》的基本要求 《考核辦法》主要體現(xiàn)了四點要求： 一是堅持預防為主。立足火災防范、強化源頭管控、消除火災隱患，通過宣傳培訓增加消防安全意識，改善全社會的防火安全條件。 二是堅持突出重點。加強人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下建筑等火災高危單位的消防監(jiān)管，突出建筑工地和建筑材料的消防管理，嚴防重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。 三是堅持夯實基礎(chǔ)。進一步加強公共消防設施、多種形式消防力量、基層消防組織、消防技術(shù)裝備、滅火應急與救援能力和戰(zhàn)勤保障體系建設，創(chuàng)新社會消防安全管理。 四是堅持強化責任。進一步細化和明確地方政府、職能部門、社會單位的消防工作責任，對不認真履行職責、造成火災事故的嚴格依法依紀進行責任追究。 三、《消防工作考核辦法》的主要內(nèi)容 《消防工作考核辦法》共13條，分別明確了考核原則、對象、方式、等級和結(jié)果運用、責任追究等具體要求，并從消防安全責任、火災預防、消防安全基礎(chǔ)三個方面分解細化了17個大項、51個小項考核計分內(nèi)容。 ?。ㄒ唬┫腊踩熑尾糠?。包括政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任、經(jīng)費保障和責任追究等五個方面內(nèi)容。 ?。ǘ┗馂念A防部分。包括消防安全源頭管控、火災隱患排查整治、火災高危單位監(jiān)管、建筑工地和建筑材料消防管理、消防宣傳教育培訓等五個方面內(nèi)容。 ?。ㄈ┫腊踩A(chǔ)部分。包括消防法律法規(guī)體系、公共消防設施、多種形式消防隊伍、鎮(zhèn)（街道）消防工作、消防科研和信息化、消防技術(shù)服務機構(gòu)管理、滅火應急與救援等七個方面內(nèi)容。 《消防工作考核辦法》規(guī)定，考核工作在市政府領(lǐng)導下，由市消防安全委員會制定考核實施細則并具體組織實施，每年1月底前組織對各地上一年度消防工作完成情況進行考核?？己瞬扇÷犎R報、查閱資料、座談走訪、暗訪調(diào)查等方式，按照考核計分表和實施細則逐項細化并進行量化評分?？己私Y(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市消防安全委員會提交市政府辦公室進行通報。對考核結(jié)果優(yōu)的地區(qū)予以表揚；對考核結(jié)果為不合格的地區(qū)，予以通報，并督促整改。通過嚴格的督查確保消防工作責任落實到位，進一步提升公共消防安全水平。 |
