在新的歷史條件下,積極履行好工會組織的各項(xiàng)職能,既是進(jìn)一步促進(jìn)黨和基層群眾關(guān)系和諧的現(xiàn)實(shí)需要,又是進(jìn)一步促進(jìn)各個企業(yè)管理層和職工群眾關(guān)系和諧的必然要求。本文就此作些粗淺的探討。 一、突出源頭參與,強(qiáng)化民主管理 隨著改革開放的不斷深入,工會組織必須從建設(shè)和諧企業(yè)出發(fā),按照“鞏固、規(guī)范、深化、提高”的要求,切實(shí)推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)。首先,致力完善職代會制度。職工代表大會制度是保障職工民主權(quán)利的重要途徑,凡屬于職代會審議范圍的事項(xiàng),要堅(jiān)決做到不漏項(xiàng)、不混權(quán)、不代行職權(quán)。實(shí)際工作中重點(diǎn)要把好三關(guān):一是在重大決策前,發(fā)動職工群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,把好集思廣益關(guān);二是在重大決策出臺時,組織職工代表認(rèn)真討論,把好民主審議關(guān);三是在重大決策出臺后,依靠員工認(rèn)真實(shí)施,把好跟蹤監(jiān)督關(guān)。同時要明確,對應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)職代會審議通過的方案,不出臺、不實(shí)施,應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)職代會討論決定的“大事”,不拍板、不定局,以此樹立職代會的權(quán)威。此外,要通過減少職工代表中領(lǐng)導(dǎo)干部代表的份額、提高提案質(zhì)量、推行民主決策中的票決制等途徑,更加充分地反映職工群眾的實(shí)際意愿。其次,不斷深化事務(wù)公開。要把事務(wù)公開納入企業(yè)的各項(xiàng)管理制度之中,建立起縱向到底、橫向到邊的事務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)體系。通過溝通會、座談會,設(shè)置事務(wù)公開欄,編發(fā)動態(tài)簡報(bào)等形式,定期公開各單位規(guī)章制度、人事任免、工程招投標(biāo)、物資采購、員工待遇等重大事項(xiàng),以事務(wù)公開接受職工的監(jiān)督,體現(xiàn)職工的民主權(quán)利。再次,暢通溝通渠道。要重視抓好職工提案處理工作,把征集提案、解答提案、落實(shí)提案作為提升民主管理水平的重要內(nèi)容,同時明確提案征集的時間、提案的撰寫、征集的方式、提案處理的流程、處理的時限等方面事項(xiàng),并由企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對提案作出明確的答復(fù)。要組織開展職工代表視察工作,通過代表視察,強(qiáng)化對決策層面的監(jiān)督。要開辟網(wǎng)上溝通渠道,建立網(wǎng)上“站長接待日”,拓寬發(fā)揚(yáng)基層民主的渠道。 二、突出依法維權(quán),體現(xiàn)人文關(guān)懷 履行好維護(hù)職能,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,是黨賦予工會組織的光榮使命,是工會組織的基本職責(zé)。一要在努力促進(jìn)職工共享發(fā)展成果上發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持發(fā)展為了職工,發(fā)展依靠職工,發(fā)展成果由職工共享,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益,積極推動事業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的統(tǒng)一,著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力建設(shè)和諧企業(yè)。二要在切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益上發(fā)揮積極作用。要積極動員廣大職工支持改革,參與改革,發(fā)揚(yáng)主人翁精神,依法維護(hù)國家利益、集體利益和職工利益,建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。工會組織要參與單位內(nèi)部各項(xiàng)改革方案制度措施的制定,使實(shí)施的改革政策和方案充分反映職工的意愿,職工的合理要求得到充分體現(xiàn)。三要在熱心幫扶困難職工上發(fā)揮積極作用。關(guān)心職工生活,切實(shí)做好困難職工群體的幫扶工作,是依法維護(hù)職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容。工會組織要建立健全困難職工檔案,做到底數(shù)清楚、情況明了,當(dāng)好困難職工的第一知情人、第一報(bào)告人和第一幫助人,關(guān)心職工群眾疾苦,傾聽職工群眾呼聲,反映職工群眾意愿,解決職工群眾困難,做職工群眾的貼心人,讓廣大職工尤其是困難職工切身體會到黨和組織的關(guān)心。 三、突出班組建設(shè),打牢工作基礎(chǔ) 班組是一個企業(yè)的細(xì)胞,同時是工會組織履行各項(xiàng)職責(zé)的第一場所。一要明確班組建設(shè)的工作目標(biāo)。要圍繞本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的要求,圍繞人才培養(yǎng)的要求,圍繞黨組織和行政工作的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)班組的理論學(xué)習(xí)和宣傳思想工作,使黨的方針政策和發(fā)展穩(wěn)定的政策深入班組職工,把班組建設(shè)成凝聚人才、培育人才、發(fā)展人才的人才基地,建設(shè)成安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效的生產(chǎn)單元和管理單元。二要抓好班組建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要建立健全班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系,工會組織要在黨組織和行政組織的配合下,主動承擔(dān)起班組建設(shè)的責(zé)任,確保班組建設(shè)有人抓、有人管。要選配好班組長,嚴(yán)格入選條件,完善考核措施,健全激勵機(jī)制,確保班組的整體素質(zhì)與水平。要健全班組建設(shè)的規(guī)章制度,使班組建設(shè)有法可依、有章可循。要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),采用內(nèi)外結(jié)合、定向培訓(xùn)、菜單選學(xué)等靈活培訓(xùn)方式,提高班組成員的綜合素質(zhì)。三要探索建立班組建設(shè)的長效工作機(jī)制。要以提高職工素質(zhì)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)和諧發(fā)展為主要內(nèi)容,深入開展班組競賽,使班組建設(shè)成為促進(jìn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。要深入調(diào)查研究,及時總結(jié)不同類型班組建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),搞好分類指導(dǎo)和典型指導(dǎo),全面提高班組建設(shè)水平。 四、突出爭先創(chuàng)優(yōu),弘揚(yáng)時代精神 緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的大局,調(diào)動和激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造力,是企業(yè)工會組織的重要任務(wù)。一是扎實(shí)開展務(wù)實(shí)高效的勞動競賽。要以“當(dāng)好主力軍、建功十一五,和諧奔小康”為主題,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,爭做知識型職工”競賽活動,同時還要廣泛開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性“五小”活動,積極宣傳創(chuàng)爭活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)班組和先進(jìn)職工典型,形成人人爭先、個個奉獻(xiàn)的濃厚氛圍,逐步形成長期堅(jiān)持、職工認(rèn)可、影響力廣泛的勞動競賽活動品牌,開創(chuàng)職工勞動競賽的新路子。二是扎實(shí)開展業(yè)務(wù)技術(shù)練功活動。大力開展以提高職工素質(zhì)為目標(biāo)的業(yè)務(wù)技術(shù)練功活動,培養(yǎng)一批高級專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,為企業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。要把提高職工職業(yè)技能和學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,作為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)科技水平不可或缺的重要環(huán)節(jié)去把握,積極爭取行政及上級有關(guān)部門的支持,加大資金投入力度,為開展業(yè)務(wù)技術(shù)練功活動提供保障。三是扎實(shí)開展豐富多彩的職工文體活動。工會組織要把大力開展群眾性文體活動,作為團(tuán)結(jié)職工、凝聚隊(duì)伍,推動和諧企業(yè)建設(shè)的重要工作抓實(shí)抓好。特別是在深化改革、加快發(fā)展的新形勢下,要進(jìn)一步弘揚(yáng)集體主義和團(tuán)隊(duì)精神,增進(jìn)人與人之間、單位之間、上下級之間、干群之間的和諧和睦關(guān)系。面對廣大職工,工會要發(fā)揮群眾的組織優(yōu)勢,倡導(dǎo)支持基層單位組織開展職工喜聞樂見、生動活潑、形式多樣、健康向上的文體活動,陶冶職工情操,激發(fā)工作熱情。 五、突出自身建設(shè),提升駕馭水平 工會組織和工會工作者要履行好自身的工作職責(zé),必須加強(qiáng)自身建設(shè),才能擔(dān)負(fù)起促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的重任。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。工會組織作為直接聯(lián)系和服務(wù)職工的群眾組織,在紛繁復(fù)雜的形勢下,要團(tuán)結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮主力軍作用,成為職工群眾合法利益的代表者和維護(hù)者,工會工作者只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系職工,才能有的放矢地?fù)?dān)當(dāng)起廣大職工寄予的重任,成為王兆國同志要求那樣:努力成為善于從政治上、全局上考慮問題的政治家,成為能拓展工會活動空間的社會活動家,成為善于從政策法律和制度機(jī)制上研究解決新形勢下勞動關(guān)系出現(xiàn)的矛盾和問題的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家。二要擺正位置。工會工作者在工作中要擺正自己的位置,處理好與黨組織和行政的關(guān)系,自覺把黨政工作部署貫徹到工會工作中去,通過工會工作變成職工的自覺行動,推進(jìn)政令暢通,同時要積極向黨政匯報(bào)工作,溝通情況,全面反映廣大職工的意見和要求,使黨政組織作出的決策和政令更加體現(xiàn)職工的意愿和心聲,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。三要規(guī)范工作。為了能更準(zhǔn)確地代表和反映廣大職工的意愿,工會組織應(yīng)建立起四項(xiàng)工作制度,即:聯(lián)系職工群眾制度,參與重大問題決策前的咨詢、論證、征求意見制度,重大決策向職工通報(bào)制度,述職述廉接受民主評議制度,使工會工作者的工作職責(zé)、范圍、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)形式得到規(guī)范。四要科學(xué)參與。工會組織可利用自身優(yōu)勢,借助“外腦”建立決策智囊團(tuán),定期研究工作,掌握全局情況,通過經(jīng)常性的活動,為工會參與決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,拾遺補(bǔ)缺,使工會組織更準(zhǔn)確、更全面地反映職工的意見,更內(nèi)行地、科學(xué)地表達(dá)對黨政組織決策的建議,在更高次上推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
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